Giải quyết tranh chấp số DS126

29/03/2011    532

Australia — Trợ cấp cho các nhà Sản xuất và Xuất khẩu Da thuộc dùng trong Ô tô

Tiêu đề:

Australia — Da thuộc dùng trong ôtô II

Nguyên đơn:

Mỹ

Bị đơn:

Australia

Các bên thứ ba:

Cộng đồng châu Âu; Mêhicô

Các hiệp định được viện dẫn:

(được nêu trong yêu cầu tham vấn)

Hiệp định về Trợ cấp và các biện pháp đối kháng: Điều 3, 3.1(a)

Yêu cầu tham vấn ngày:

04 tháng 05 năm 1998

Ngày ban hành báo cáo của Ban hội thẩm:

25 tháng 05 năm 1999

Ngày ban hành báo cáo của Ban hội thẩm theo điều 21.5:

21 tháng 01 năm 2000

Ngày thông qua thỏa thuận đa phương:

31 tháng 07 năm 2000

Bản tóm tắt cập nhập về vụ kiện 

Bản tóm tắt dưới đây được cập nhật ngày 24 tháng 2 năm 2010

Xem thêm: Tóm tắt một trang các phán quyết quan trọng của vụ kiện

Thông qua báo cáo của Cơ quan Phúc thẩm và Ban Hội thẩm

Do Mỹ khởi kiện.

Ngày 4 tháng 5 năm 1998, Mỹ yêu cầu tham vấn với Australia liên quan tới những khoản trợ cấp bị cấm bị cáo buộc dành cho các nhà sản xuất và xuất khẩu da thuộc dùng trong ôtô, bao gồm khoản trợ cấp cho công ty Howe and Company Proprietary Ltd. (hoặc bất cứ công ty con hay công ty mẹ nào của nó) dưới hình thức cho vay ưu đãi của chính phủ trị giá 25 triệu đôla Australia và các điều kiện phi thương mại cùng với một khoản tài trợ trị giá khoảng 30 triệu đôla Australia. Phía Mỹ cho rằng những biện pháp này không phù hợp với những nghĩa vụ của Australia theo điều 3 Hiệp định về Trợ cấp.

Theo yêu cầu của Mỹ, DSB quyết định thành lập Ban hội thẩm tại cuộc họp ngày 22 tháng 6 năm 1998 (xem thêm vụ WT/DS106). Ngày 27 tháng 10 năm 1998, Mỹ yêu cầu Tổng Giám đốc WTO xác định cơ cấu Ban hội thẩm. Ngày 2 tháng 11 năm 1998, Ban hội thẩm được thành lập. Báo cáo của Ban hội thẩm được ban hành đến các thành viên WTO ngày 25 tháng 5 năm 1999. Theo đó Ban hội thẩm kết luận rằng khoản vay của Chính phủ Australia dành cho công ty Howe/ALH không mang tính chất trợ cấp xuất khẩu theo điều 3.1(a) Hiệp định SCM nhưng khoản thanh toán theo hợp đồng tài trợ chính là trợ cấp theo điều 1 Hiệp định SCM, tùy thuộc vào hoạt động xuất khẩu theo nội dung điều 3.1(a) của Hiệp định này. Trong cuộc họp ngày 16 tháng 6 năm 1999, DSB đã thông qua báo cáo của Ban hội thẩm.

Thông qua báo cáo của Cơ quan Phúc thẩm và Ban Hội thẩm tuân thủ theo điều 21.5

Ngày 4 tháng 10 năm 1999, Mỹ thông báo với DSB rằng họ cho rằng những biện pháp do Australia đưa ra nhằm thực thi những khuyến nghị và phán quyết của DSB không phù hợp với Hiệp định Trợ cấp và Quy tắc và thủ tục giải quyết tranh chấp DSU, và do đó yêu cầu triệu tập lại Ban hội thẩm ban đầu theo điều 21.5 của DSU. Tại cuộc họp ngày 14 tháng 10 năm 1999, DSB đồng ý triệu tập lại Ban hội thẩm ban đầu theo điều 21.5 DSU. Cộng đồng châu Âu và Mêhicô tham dự với tư cách là bên thứ ba. Ngày 1 tháng 11 năm 1999, Ban hội thẩm tuân thủ được thành lập.

Báo cáo của Ban hội thẩm được ban hành tới các thành viên ngày 21 tháng 1 năm 2000. Ban hội thẩm kết luận rằng Australia đã không tuân thủ các khuyến nghị của DSB trong vòng 90 ngày. DSB đã thông qua báo cáo của Ban hội thẩm tuân thủ ngày 11 tháng 2 năm 2000. Ngày 24 tháng 7 năm 2000, các bên thông báo với DSB rằng họ đã đạt được một giải pháp thống nhất cho việc thực thi những khuyến nghị của Ban hội thẩm.

Tình hình thực thi của các báo cáo đã được thông qua

Ngày 17 tháng 9 năm 1999, Australia thông báo với DSB rằng nước này đã thực thi những khuyến nghị và phán quyết của DSB. Ngày 4 tháng 10 năm 1999, Mỹ thông báo với DSB rằng họ nhận thấy những biện pháp do Australia đưa ra nhằm thực thi những khuyến nghị và phán quyết của DSB là không phù hợp với Hiệp định Trợ cấp và Thỏa thuận về Quy tắc và thủ tục giải quyết tranh chấp. Do vậy, Mỹ yêu cầu triệu tập lại Ban hội thẩm ban đầu theo điều 21.5 của DSU. Cộng đồng châu Âu và Mêhicô tham dự với tư cách là bên thứ ba. Mỹ và Australia đã đạt được thỏa thuận về một số thủ tục áp dụng cho vụ việc này theo Điều 21 và 22. Theo thỏa thuận này, bên cạnh những yếu tố khác, Australia sẽ không tiến hành bất cứ phản đối mang tính thủ tục nào đối với việc thành lập Ban hội thẩm theo điều 21.5 DSU, còn Mỹ sẽ không yêu cầu cho phép đình chỉ những nhượng bộ theo điều 22.2 DSU cho đến khi Ban Hội thẩm tuân thủ ban hành báo cáo. Hai bên cũng thỏa thuận rằng không bên nào sẽ kháng nghị lại báo cáo của Ban hội thẩm tuân thủ.

Tại cuộc họp ngày 14 tháng 10 năm 1999, DSB chấp thuận tái triệu tập Ban Hội thẩm ban đầu theo điều 21.5 của DSU. Cộng đồng châu Âu và Mêhicô tham dự với tư cách là bên thứ ba.

Về chi tiết quá trình hoạt động của Ban hội thẩm theo điều 21